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     地方政府收费是指地方政府机关及其授权单位基于某一特定事由向直接受益者或责任者收取成本补偿费用的经济活动。由于政府服务的不可或缺性，决定了收费的功能无法由税收来取代。闫海博士曾撰文《地方政府收费：一个宪政分析框架》，提出该问题应该上升到宪政的高度来认识，并对时下的地方政府收费制度进行了宪政评述，在此基础上，呼吁进行对地方政府收费制度进行宪政重构。